大豆擴(kuò)種成效顯 多措并舉保障農(nóng)民收益
發(fā)布時(shí)間：2022-11-22
提升大豆產(chǎn)能是保障國家糧食安全的重要舉措。眼下，在大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江，大豆收獲已全面結(jié)束，陸續(xù)進(jìn)入購銷季。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，受擴(kuò)種政策激勵(lì)，加上良種良法推廣等措施，今年大豆呈現(xiàn)“面積增、單產(chǎn)升、總產(chǎn)創(chuàng)新高”的特點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)前亟待發(fā)掘國產(chǎn)大豆的品牌影響力，形成與進(jìn)口大豆錯(cuò)位競爭、相互補(bǔ)充的格局，做大做強(qiáng)國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收益，鞏固大豆擴(kuò)種成果。
面積增、單產(chǎn)升，大豆總產(chǎn)創(chuàng)新高
提起今年大豆產(chǎn)量，北大荒集團(tuán)錦河農(nóng)場有限公司第四管理區(qū)副主任馮金剛喜上眉梢。“平均每畝凈增150多斤，達(dá)到了400多斤，種植戶能多賣400多元。”馮金剛說，第四管理區(qū)位于黑龍江第六積溫帶，全年積溫不足1900攝氏度，大豆常年畝產(chǎn)量只有260斤左右，今年大豆單產(chǎn)創(chuàng)下錦河農(nóng)場歷史新高。
“今年產(chǎn)量真讓人驚喜，信息化管理方式功不可沒。”馮金剛說，近年來，錦河農(nóng)場進(jìn)行了摸排調(diào)查，所有地塊都被編號，坐標(biāo)、面積、分布等情況全部錄入了資源管理系統(tǒng)。“14萬畝耕地進(jìn)行了規(guī)模化經(jīng)營，耕作、栽培、田管都套用了先進(jìn)的模式，這些都為大豆高產(chǎn)、豐收打下了基礎(chǔ)。”他說。
《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，力爭大豆播種面積達(dá)到1.6億畝左右，產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸左右，推動提升大豆自給率。今年的中央“一號文件”也提出，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。黑龍江省是我國最大的大豆產(chǎn)區(qū)，大豆種植面積常年占全國40%以上，商品率達(dá)80%以上。
記者從黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，今年黑龍江省超額完成大豆擴(kuò)種1000萬畝的任務(wù)，大豆總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。不久前，綏化市北林區(qū)新華鄉(xiāng)五一村種植的“綏農(nóng)82”大豆品種進(jìn)行田間測產(chǎn)，專家組現(xiàn)場宣布測產(chǎn)結(jié)果，500畝連片大豆，平均畝產(chǎn)為544.6斤。專家組成員、黑龍江省農(nóng)科院綏化分院研究員景玉良說，在三年的科技攻關(guān)中，黑龍江省農(nóng)科院通過聚合育種技術(shù)選育了23個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的大豆新品種，同時(shí)加快推廣了大豆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種與配套技術(shù)，縮小品種試驗(yàn)產(chǎn)量與生產(chǎn)產(chǎn)量差距，“綏農(nóng)82”便是這些品種中的代表之一。
黑土地上，大豆豐收的喜訊不斷傳來。“畝產(chǎn)大豆622.4斤，創(chuàng)造了黑龍江省高寒地區(qū)旱作大豆百畝攻關(guān)田的歷史紀(jì)錄。”在北大荒集團(tuán)八五四農(nóng)場有限公司235畝大豆高產(chǎn)攻關(guān)田中，測產(chǎn)專家組選取100畝地塊，隨機(jī)實(shí)收17.15畝，收獲大豆10819斤，扣除雜質(zhì)，折合標(biāo)準(zhǔn)含水量后，平均畝產(chǎn)高達(dá)622.4斤。
今年，為充分挖掘大豆單產(chǎn)潛力，黑龍江在全省范圍內(nèi)組織開展大豆高產(chǎn)競賽，共有619個(gè)地塊申報(bào)參賽，落實(shí)競賽面積38.56萬畝。在綏化市慶安縣歡勝鄉(xiāng)永華村的大豆高產(chǎn)試驗(yàn)田里，綏化市種業(yè)技術(shù)服務(wù)中心工作人員受邀進(jìn)行測產(chǎn)，收獲15畝大豆總重8258斤，平均畝產(chǎn)達(dá)550.5斤。
慶安縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任范軍說，這塊地是玉米大豆輪作地塊，又經(jīng)過了深翻，肥力好，土質(zhì)疏松，大豆易扎根，種的還是高產(chǎn)品種。今年慶安縣大豆種植面積為60.5萬畝，超過全縣耕地總面積四分之一。
站在豐收的田野里，黑河市愛輝區(qū)嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長蓋永峰說：“今年我們合作社種植了2.5萬畝大豆，比去年增加1.4萬畝，有的地塊最高畝產(chǎn)近500斤，平均每畝的產(chǎn)量比之前都提高了30-50斤。”
黑龍江省黑河市是全國大豆種植面積最大的地級市。來自黑河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的數(shù)據(jù)顯示，2022年，黑河市全域大豆實(shí)播2190.1萬畝（含北大荒集團(tuán)620.8萬畝），地方播種面積1569.3萬畝，比上年增加314.1萬畝、增長25%。
“保險(xiǎn)+期貨”保障豆農(nóng)收入
當(dāng)前新季大豆陸續(xù)進(jìn)入購銷季。在九三集團(tuán)北安分公司，一輛輛大豆售糧車，正在過秤、卸貨。北安分公司總經(jīng)理陸慶明介紹，公司以生產(chǎn)食品豆粕為主，預(yù)計(jì)全年加工量在15萬噸左右，目前每天的大豆收購量在1500噸左右，隨著國產(chǎn)大豆總產(chǎn)提升，今年國產(chǎn)大豆供給偏緊的格局將有所緩解，大豆開秤以來，價(jià)格呈下行趨勢。
受訪人士介紹，一方面今年大豆產(chǎn)量增加明顯，加之需求不及往年同期，現(xiàn)貨市場購銷較為清淡，大豆價(jià)格呈下行趨勢。另一方面由于今年地租、化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲，一些農(nóng)民種植成本增加，豆農(nóng)心理預(yù)期價(jià)位提高，影響了部分農(nóng)戶賣糧積極性。
“地租成本每公頃比去年增加了近3000元，加上種子、化肥等費(fèi)用上漲，每公頃成本增加4000元左右。”海倫市豐山鄉(xiāng)豐收村種糧大戶姜明偉說，目前看大豆價(jià)格雖處高位，但種植成本也有所提升。
為了提高農(nóng)民種植大豆的收入，今年黑龍江省政府拿出10億元專項(xiàng)資金來支持?jǐn)U種大豆，繼續(xù)實(shí)行大豆、玉米差異化的補(bǔ)貼政策，每畝大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼248元。此外，黑龍江耕地輪作試點(diǎn)補(bǔ)貼向玉米改大豆傾斜，每畝補(bǔ)貼150元，今年耕地輪作試點(diǎn)面積1500萬畝。
為了給豆農(nóng)收入增添更多保障，大連商品交易所在黑龍江多地開展了大豆“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。黑龍江省海倫市東興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社今年種了7400畝大豆，已經(jīng)連續(xù)5年參加了大豆“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。合作社理事長劉春生說：“原來的保險(xiǎn)就管產(chǎn)量，現(xiàn)在‘保險(xiǎn)+期貨’既管產(chǎn)量又管價(jià)格，而且保費(fèi)還沒有高出太多，我們老百姓完全能夠承受，心里更有底氣了。”
黑龍江大豆協(xié)會會長唐啟軍表示，“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)可以較好地規(guī)避農(nóng)民最擔(dān)心的受產(chǎn)量、價(jià)格、災(zāi)情等因素影響，收入減少的風(fēng)險(xiǎn)，成為穩(wěn)定農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的“定心丸”。據(jù)大連商品交易相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“保險(xiǎn)+期貨”模式下的保險(xiǎn)產(chǎn)品，尤其是“收入保險(xiǎn)”責(zé)任范圍更寬、保障程度更高、險(xiǎn)種優(yōu)勢更為突出，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的單純保農(nóng)作物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的簡單方式，逐漸向保產(chǎn)量、保價(jià)格的雙保障推進(jìn)，以綜合保障農(nóng)民種糧收入為目標(biāo)，有效提高了農(nóng)民種糧積極性。
品牌影響力待提升多措并舉保護(hù)豆農(nóng)積極性
專家和業(yè)內(nèi)人士表示，東北新季大豆將陸續(xù)上市，隨著總產(chǎn)提升，今年國產(chǎn)大豆供給偏緊的格局將有所緩解。另外國儲收購數(shù)量有限，難以沖抵增產(chǎn)，預(yù)計(jì)后市國產(chǎn)大豆價(jià)格將高位震蕩運(yùn)行，并有下行風(fēng)險(xiǎn)。
“以前大豆加工企業(yè)敞門收購，但現(xiàn)在價(jià)格高位，不敢大量收購。大豆價(jià)格的上行周期里農(nóng)戶嘗到了賣糧的紅利，所以目前惜售心理可能比較嚴(yán)重。”一位大豆油脂加工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，今年在國產(chǎn)大豆產(chǎn)量創(chuàng)新高的背景下，后市價(jià)格可能會存在進(jìn)一步下行風(fēng)險(xiǎn)。
國家糧油信息中心高級經(jīng)濟(jì)師王遼衛(wèi)表示，國產(chǎn)大豆市場的需求量是相對穩(wěn)定的，新季大豆價(jià)格下行壓力還是比較大。如果價(jià)格下行幅度大的話，將影響明年農(nóng)民種植大豆的積極性。
針對價(jià)格波動可能給農(nóng)民帶來的風(fēng)險(xiǎn)，專家表示，要進(jìn)一步發(fā)揮金融手段的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大大豆“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)范圍。海倫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長姚宏偉說，“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)以綜合保障農(nóng)民種糧收入為目標(biāo)，有效提高了農(nóng)民種糧積極性，但目前面臨試點(diǎn)規(guī)模小、資金支持不足等問題，難以保證“保險(xiǎn)＋期貨”模式在更大范圍推廣，希望國家加大對收入保險(xiǎn)試點(diǎn)的補(bǔ)貼，形成長效、穩(wěn)定的運(yùn)作機(jī)制。
同時(shí)，提高規(guī)模化程度，增加明年大豆輪作試點(diǎn)面積。大力鼓勵(lì)、推廣土地托管和合作社等規(guī)模化經(jīng)營方式，加快土地規(guī)模集中連片經(jīng)營，進(jìn)一步增加明年大豆輪作補(bǔ)貼試點(diǎn)面積，將除大豆和玉米外的更多作物納入種植補(bǔ)貼范圍，讓農(nóng)民因地制宜選擇作物種類進(jìn)行輪作，為后續(xù)播種大豆提供良好的土地條件，助力大豆增產(chǎn)，持續(xù)提高農(nóng)民種植大豆的積極性。
近年來，部分大豆加工企業(yè)落地黑河等黑龍江省大豆主產(chǎn)區(qū)，但部分主產(chǎn)區(qū)本地精深加工能力依舊不足，更多停留在粗加工或直接銷售層面，存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。受訪人士建議，大豆主產(chǎn)區(qū)應(yīng)在大豆精深加工上持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)大豆深加工與市場化運(yùn)作，持續(xù)深化大豆產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和效益提升。積極培育本土品牌，擴(kuò)大市場影響力，從而促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)鏈形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)大豆振興。
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
