新補貼政策精準驅動，我國農機產業高端化發展有望提檔加速
發布時間：2024-08-20
近日，農業農村部農業機械化總站發布《2024—2026年全國通用類農業機械中央財政資金最高補貼額一覽表（公示稿）》（以下簡稱《一覽表》），該表涵蓋了10個大類、19個小類和31個品目。對比前二輪農機補貼，本輪補貼“優機優補”趨勢顯著，整體朝向智能化、精細化發展，體現了淘汰低端落后農機、鼓勵高端先進農機的國家戰略方向，有望加速農機產業結構性優化。
風起于青萍之末，浪起于微瀾之間。補貼額升降的背后折射出的是中國農機產業朝著智能化、高端化邁進的現實需求，為農機產業未來的發展指明了方向。
拖拉機一直都是農機行業里最火熱的產品，本次補貼中將履帶拖拉機，由之前最高的補貼檔次110馬力細分到了150馬力，補貼額度也提高至54200元，輕型履帶機補貼額度則提升了3200元以上，同時明確“可適當提高區域內嚴重不足、生產急需的履帶式拖拉機補貼額，測算比例最高不得超過40%。”因此，履帶式拖拉機的補貼額以“不變”“新增”和“上調”為主基調。同時新增了80馬力以上智控拖拉機的補貼內容，主要是支持部分動力換擋、無級變速和智能控制的拖拉機，最高補貼額度在74700元。而200馬力以上的動力換擋拖拉機補貼額度由67200元提升至72200元。此次提高這部分拖拉機的補貼額度，有助于企業加大對大馬力智能化農機研發力度，有望推動拖拉機行業集中度提升，大型、大馬力機型占比提升。
在現代化農業中，對農具的需求更加多樣化，本次補貼對各類機具進行了更為明細的分類，精準化補貼更加明顯。以谷物收獲機為例，之前的最高補貼額度只劃分到了7KG以上，現在增加到了12KG以上，補貼額度也提高到了68000元。谷物烘干機則是新增了可移動式谷物烘干機這一類別，并且對之前處理量100t/d這一類型進行了細化，目前最高補貼額度在300t/d以上處理量的12萬。這些變化，一方面，滿足了當前農業生產對農業機械的新需求，保障了糧食安全，另一方面也反映出了農機技術的進步。
2023年，農業農村部啟動實施了全國糧油等主要作物大面積單產提升行動，指導各地因地制宜組裝配套良田、良種、良法、良機、良制“五良”綜合技術模式，選用耐密品種，推廣高性能播種機，提高播種質量。重視良機的一個方面就體現在補貼上，
今年的補貼中突出支持糧食單產提升，增加了育秧播種、條播機、旋耕播種機、側身施肥裝置等品目，對高性能玉米播種機具，區分高性能、高性能免耕、高性能電驅動單粒（精密）播種機進行了細分，同時將高性能小麥播種機具設立檔次，分門別類別給予不同側重。不論哪種機型，究其本質，都是在鼓勵提高播種機的研發力度，用“硬核”實力帶動產業鏈升級。
總體來看，本次補貼突出引導動力機械迭代升級，對技術相對落后的機械檔產品退坡降檔，對技術相對領先、國產自主可控并已實現技術突破和批量的動力換擋等產品政策保持了相對穩定。隨著補貼比例與范圍持續退坡，偏低端制造商有望逐步退出市場，農機裝備產業鏈朝著高端化、智能化、綠色化方向發展，形成更加開放、協同、高效的農機裝備產業生態系統。
伴隨著農業現代化的快速發展，低科技含量、低產品質量、低發展潛能的農機裝備已經不能滿足農業生產轉型升級的要求，低端農機供給和高端市場需求的矛盾越來越突出，農機產業高端化轉型迫在眉睫。
從新舊三年最高補貼額對比來看，助力糧食提單產的農機具、大馬力高端智能農機和丘陵短板農機是目前的補貼重點，把握住新三年農機補貼政策中的“風向標”，農機產業智能化、高端化的發展之路才能走得更穩、更實。
（來源： 農民日報）
