河北省農業生產資料有限公司委員會關于在基層黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動實施方案
發布時間：2010-06-01
根據中央部署和冀發辦［2010］15號文件及省供銷合作總社黨組2010年5月10日召開的深入開展“創先爭優”活動動員大會精神，現就公司黨委在基層黨支部和黨員中深入開展創先爭優活動制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實科學發展觀，活動開展與中央文件精神保持高度一致，按照省社冀供銷黨組字［2010］16號文件要求，充分發揮黨委、黨支部在活動中的領導和服務作用，把“創先爭優”活動與提高企業“活力、實力、競爭力”緊密結合，推動公司黨建和業務工作，為實現公司又好又快發展起到更好地推動和促進作用。
二、總體措施與安排
（一）明確目標，把握創先爭優活動的總體要求。
開展創先爭優活動，要深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會和省委七屆五次全會精神，緊密結合公司“調整策略、突出重點、強化管理、提升質量”的工作重點，以“加強組織建設，提高黨員素質，促進科學發展，傾力服務三農”為目標，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推進公司科學發展和服務“三農”中做出新的貢獻。
1、推進企業科學發展，壯大實力。在鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀和“干部作風建設年”活動成果基礎上，進一步解決影響和制約公司科學發展的問題，在農資市場形勢不斷變化的情況下，調整不適應市場形勢的經營品種結構、運營模式，不墨守成規，建立充滿“活力、競爭力、持續發展力”的運營模式。在按照現代流通方式構建具有“控制力、影響力、凝聚力”的營銷網絡體系，不斷擴大市場規模，推進公司事業又好又快發展中沖鋒向前，作出表率。
2、促進企業和諧發展，提高凝聚力。在廣大黨員干部中深入開展社會主義核心價值體系教育，強化責任意識、弘揚企業作風和企業精神，營造積極向上的公司風氣和文化。關注廣大黨員和職工關心的熱點問題，主動化解矛盾，解決問題，凝聚人心，在急難險重任務和重大突發事件面前，迎難而上，敢于負責。充分發揮基層黨組織在促進和諧企業中的重要作用。
3、服務職工群眾，密切黨群關系。認真貫徹執行黨的群眾路線，通過召開不同層次的職工群眾座談會，利用黨員領導干部聯系點和接待日，及時了解廣大黨員和職工的工作情況和思想動態，為職工和基層提供更好的服務，幫助職工群眾解決工作和生活中的實際困難和問題，以黨員的服務帶動職工群眾，使職工群眾更加依賴和支持黨員，使黨群關系更加密切、融洽。
4、加強基層組織，激發企業活力。實施“固本強基工程”，優化基層黨組織設置，擴大組織覆蓋面，選配好黨支部帶頭人，通過多種形式做好黨支部工作的培訓，加強對黨員進行黨性和技能培育，發揮黨員在各個崗位上的先鋒模范作用，激發黨員隊伍活力。提高做好黨支部工作的能力，推進學習型黨組織建設。通過加強基層黨組織建設，推動各項工作的開展。
（二）抓住重點，落實創先爭優活動的主要內容。
開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織，爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容。
黨委對先進基層黨支部的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，在農資經營中成績突出，努力做到“五個好”：一是領導班子建設好。深入學習實踐科學發展觀，團結協作，求真務實，廉潔經營，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍建設好。黨員素質優良，有較強黨性觀念和黨員意識，在各項工作中能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序。四是經營業績好，圍繞公司中心工作，服務大局，各項工作成績顯著。五是職工群眾反映好。基層黨組織在職工群眾中有較高的威信，黨員在職工群眾中有良好的形象。
優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力爭當“五個模范”：一是自覺學習的模范。在農資經營中認真學習實踐科學發展觀，學習營銷理念，不斷提升黨性，提高自身素質。二是執行政策的模范。積極響應黨組織號召，能把黨組織要求和各項規定落到實處。三是服務職工群眾的模范。聯系職工群眾面廣，積極為職工解難題，辦實事，自覺維護職工群眾正當利益。四是愛崗敬業的模范。在本職崗位上埋頭苦干，開拓創新，無私奉獻，工作成績突出。五是遵紀守法的模范。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，嚴格遵守公司各項規章制度，弘揚正氣，維護公司的團結穩定。
（三）結合公司實際，突出創先爭優活動的特點。
開展創先爭優活動，根據公司實際，要以科學發展觀為指導，以改革創新為動力，在實施“調整策略、突出重點、強化管理、提升質量”上發揮基層黨組織的堅強堡壘作用，發揮廣大共產黨員的先鋒模范作用。
一是要在大力推進農資同業整合，加快現代農資營銷網絡建設方面發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。在“萬村千鄉市場工程”和“新網工程”建設中，培育、提升公司的社會形象和影響力。
二是要在優化運營模式，做好新形勢下的農資經營業務中充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，根據農資市場的變化情況及時調整策略、掌握市場主動權，進一步把公司做強、做大，為社會主義新農村建設做出貢獻。
三是要在切實促進拓展業務的發展上發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，使拓展業務成為公司新的利潤增長點，成為公司的又一支柱，逐步把公司建設成為經得起風吹浪打的集團公司。
四是要在深化體制機制改革、提高管理水平、激發企業發展活力和動力上發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要不斷創新體制機制、科學完善目標任務及考核獎懲，充分發揮激勵與約束機制作用，提高企業活力，增強企業發展動力。
公司開展創先爭優活動要與推進“干部作風建設年”和講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，繼續開展專題調研、研討、公開承諾、行風評議工作，進一步提升公司公信力和美譽度。要與以“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的“四好”領導班子創建活動，與開展“政治引領力強，推動發展力強，改革創新力強，凝聚戰斗力強”的“四強”黨組織和以“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”的“四優”共產黨員創建活動有機結合起來。充分發揮黨組織在農資經營中的政治核心作用。
開展創先爭優活動，要讓職工群眾充分參與到活動中來，主動聽取職工群眾的意見和建議，通過基層黨組織和黨員創先爭優，推動其它組織廣泛開展創建先進集體、先進個人活動，在公司上下形成創先爭優的濃厚氛圍。
（四）扎實推進，明確創先爭優活動的方法步驟。
開展創先爭優活動，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，分四個步驟進行。
1、廣泛發動，安排部署（2010年5月中旬－6月中旬）。主要做好三項工作：一是制定方案。5月中旬，結合公司實際，研究制定創先爭優活動實施方案，加強組織領導，建立領導機構，對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，把學習實踐活動整改落實后續工作納入其中，并采取公開承諾方式向職工群眾公布，接受職工群眾監督。二是動員部署，5月中旬，召開公司全體黨員動員大會，進行動員部署。利用《農資人》報、活動簡報、公司網站、電子屏幕等進行多種形式的宣傳活動，營造“創先爭優”的濃厚氛圍。三是6月上中旬，組織黨員認真學習胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統一思想認識，積極投入創先爭優活動中來。
2、全面爭創、扎實推進（2010年6月下旬－2011年6月底）認真組織開展“四項活動”。
①“黨性教育”活動。在2010年5月下旬至6月上旬，組織廣大黨員和職工群眾分批參觀上海世博會，進行愛國教育，見證偉大祖國崛起的光榮與夢想，展望中國的新起點和對世界的新期待。“七一”前組織黨員進行一次黨性分析，每個在職黨員都要撰寫出黨性分析報告，并開展職工群眾評議黨員活動。結合對黨員進行黨性教育和技能培育，國慶節前組織黨員到西柏坡開展“重溫入黨誓詞”和接受“西柏坡精神”教育活動，回顧黨的成就、學習黨的歷史。2010年12月底前，由公司黨委成員帶頭，集中開展公司領導講黨課活動，對黨員普遍進行黨性教育。
②“崗位奉獻”活動。各黨支部要聯系自身工作實際，分別組織黨員圍繞中心工作，結合各自崗位特點開展業務練兵、勞動競賽活動，要切實抓好落實，努力提升工作水平，在本職崗位上創一流業績。
③“服務職工群眾”活動。落實公司領導班子成員聯系點制度和接待日制度，領導班子成員帶頭，工、青、婦組織參與，積極開展志愿服務活動，幫助職工群眾解決工作生活中的實際問題。擬于10月份到部分縣鄉農資市場集散地進行化肥、農藥使用技術咨詢，向廣大農民發放安全使用化肥、合理使用農藥宣傳冊和明白紙，開展向農民送服務活動。同時做好因病困難職工的幫扶和重要節日走訪慰問老干部工作。
④ “組織創新”活動。加強基層黨組織班子、陣地活動，制度的規范化建設，擴大組織覆蓋面，強化組織功能，增強創造力、凝聚力、戰斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進黨建工作創新。組織開展“黨組織書記黨建工作述職活動”，2011年4月底前，公司黨委、各黨支部書記都要準備好向省社直屬機關黨委進行述職的材料，提高支部書記履行“一崗雙責”的意識和能力。2011年6月底前，各黨支部都要將黨支部和黨員黨費收繳情況和黨的組織生活情況準備好，迎接省社直屬機關黨委的普查。同時要做好年度先進基層黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的評選表彰工作。
3、對標定位，晉檔升級（2011年7月－2012年6月底）。發揮先進典型示范帶動作用，提升黨建整體工作水平，主要抓好三項工作：
①樹立先進典型。2011年7－9月，召開先進基層黨支部典型經驗交流會并采取組織黨員到示范點參觀學習等形式，擴大典型的影響力。
②搞好對標定位。2011年10－12月，黨支部和黨員對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
③實施晉檔升級。2012年1－6月，對照創先爭優標準，著眼全面提升，從不同層次加強黨支部建設，先進的要當好標桿，中間的要規范提高，較差的要徹底改變面貌，使“五好”黨支部和“五模范”黨員的比例有較大幅度提高。
4、系統總結，完善機制（2012年7月－黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好以下工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展覽，編寫叢書等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進公司科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。公司黨委要對各黨支部黨員開展創先爭優活動情況進行考核，采取適當方式組織黨員、職工群眾進行評議，省社直屬機關黨委將對各直屬單位進行抽查考核。四是完善機制。公司黨委要對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。
三、加強組織領導，加大宣傳力度。
明確領導責任。公司黨委成立創先爭優活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動的組織指導，各黨支部書記、各部門負責人是開展本次活動的第一責任人。公司黨委成員要把參加組織活動的黨支部做為創先爭優活動的聯系點，督導開展好活動。
加強督導檢查。領導小組辦公室要根據活動開展進度，屆時聽取各黨支部的匯報，組織專題交流研討，促進活動順利開展，并及時解決遇到的問題，實事求是肯定取得的成績，總結推廣先進經驗，指出存在的問題和努力方向，對思想不重視、工作開展較慢的要限期補課整改。
充分發揮載體宣傳作用。利用《農資人》、活動簡報、公司網站、大屏幕等進行宣傳，營造濃厚的活動氛圍，宣傳各黨支部和優秀共產黨員的典型事跡及開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
