農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)2009年草地螟防控工作方案的通知
發(fā)布時間：2009-06-24
有關省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局）：
據(jù)各地監(jiān)測，今年草地螟越冬蟲繭面積大、數(shù)量多，當前北方農(nóng)牧區(qū)越冬代成蟲陸續(xù)羽化出土，發(fā)生時間顯著早于常年，數(shù)量和面積均為歷史同期最高值，發(fā)生和防控形勢異常嚴峻。為切實做好防控工作，保障北方農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)特別是秋糧生產(chǎn)安全，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，我部研究制定了《2009年草地螟防控工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)你們。請結合當?shù)匕l(fā)生實際，進一步細化工作方案，確保各項措施落到實處，最大限度降低危害損失。
二ＯＯ九年六月四日
2009年草地螟防控工作方案
草地螟是影響我國北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重大害蟲，具有遷飛性、突發(fā)性、暴發(fā)性等特點。據(jù)各地監(jiān)測，2009年冬后活蟲繭密度、越冬面積均為歷史最高年份，當前各地越冬蟲繭相繼羽化出土，發(fā)生期之早、蛾量之大、范圍之廣為歷史罕見。為有效控制草地螟的發(fā)生危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是秋糧生產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、發(fā)生形勢分析
據(jù)各地監(jiān)測，內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、山西等省（區(qū)）越冬總面積達3.48億畝，為歷史最高年份。內(nèi)蒙古、黑龍江、河北加權平均每平方米活繭密度分別為6.8頭、50.3頭和19.38頭，為歷史最高值，陜西、山西分別為8.3頭和52.3頭，為歷史次高值，吉林、遼寧和新疆均屬首次查見。目前，各地燈下和田間相繼出現(xiàn)成蟲峰，比常年提早10-20天，成蟲數(shù)量是有記錄以來最高年份，內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、山西等主要越冬區(qū)部分地區(qū)百步驚蛾量已達3000-5000頭，局部高達萬頭以上。北京、吉林、遼寧、新疆、寧夏燈下已出現(xiàn)成蟲峰。截至5月30日，成蟲已發(fā)生1.5億畝。據(jù)我部組織專家會商分析，2009年北方農(nóng)田及其周邊地區(qū)草地螟一代幼蟲發(fā)生面積將達1億畝次以上，內(nèi)蒙古中東部和西南部、黑龍江大部、河北和山西北部大發(fā)生，吉林和遼寧西北部偏重至大發(fā)生，新疆阿勒泰及和田、北京、天津、陜西、寧夏有偏重發(fā)生的可能。預計全年需實施防控面積近1.5億畝次。
二、 防控目標和防控策略
（一）防控目標
有效控制草地螟發(fā)生危害，力爭糧食作物危害損失控制在5%以內(nèi)，經(jīng)濟作物危害損失控制10%以內(nèi)，堅決杜絕農(nóng)田大面積暴發(fā)成災，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
（二）防控策略
堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，貫徹“公共植保、綠色植保”理念，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為核心，以全面加強蟲情監(jiān)測預警為基礎，以推進專業(yè)化防治，實施統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治為手段，根據(jù)草地螟危害特點，突出重點區(qū)域，抓牢關鍵環(huán)節(jié)，組織打好“誘殺成蟲、挖溝阻截、圍殲暴發(fā)中心”戰(zhàn)役。
三、技術措施
（一）嚴密監(jiān)測，準確發(fā)布蟲情預報
采取燈光誘集、系統(tǒng)觀測和大面積普查相結合，密切跟蹤成蟲遷飛動態(tài)，做好卵巢發(fā)育進度解剖調(diào)查，全面掌握田間蟲卵量發(fā)生消長情況，及時、準確發(fā)布發(fā)生期、發(fā)生量和防治適期預報，為政府防控決策和指導農(nóng)民開展防控行動提供可靠依據(jù)。
（二）誘殺成蟲，壓低田間發(fā)生基數(shù)
在草地螟越冬代成蟲重點發(fā)生區(qū)和常年外來蟲源遷入?yún)^(qū)，提前安裝殺蟲燈。根據(jù)預報結果，在成蟲發(fā)生和遷入高峰期，及時開燈誘殺草地螟成蟲，盡可能壓低發(fā)生基數(shù)，有效降低田間落卵量，減輕發(fā)生程度，緩解化學防控壓力。
（三）中耕除草，惡化害蟲發(fā)生環(huán)境
結合田間管理，及時組織農(nóng)民中耕除草，鏟除草地螟喜食的藜科、蓼科等主要雜草種類，一方面可一定程度地清除田間卵量，另一方面減少草地螟喜食寄主植物，營造不利于發(fā)生危害的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，有效減輕草地螟發(fā)生危害。
（四）挖溝阻截，防止幼蟲遷入農(nóng)田
草地螟嚴重發(fā)生區(qū)，為防止幼蟲從草原、荒地、林帶以及退化草場大量向農(nóng)田遷移，應提前組織挖好殺蟲溝或打好防蟲隔離帶。殺蟲溝一般上寬30cm，下寬20cm，深40cm，中間立一道高60cm的地膜，縱向每隔約10m用木棍加固；隔離帶施藥寬幅不少于25米，長度因各地實際情況而定。
（五）適時防治，努力提高防控效果
針對草地螟幼蟲4齡后進入暴食危害的習性，以及耐藥性強等特點，為提高防控效果，必須抓住幼蟲3齡及3齡期以前，選用高效、低毒、優(yōu)質(zhì)化學藥劑，及時組織統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治和群防群治，確保防控效果。
四、保障措施
（一）建立健全防控組織指揮體系
2009年草地螟發(fā)生形勢異常嚴峻，防控任務十分艱巨，各級政府和農(nóng)業(yè)部門必須高度重視，進一步建立健全政府主導的農(nóng)作物重大病蟲防控指揮機構，提前制定應急預案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署監(jiān)測預警和防控工作，落實聯(lián)防聯(lián)控機制，加強督導檢查，確保各項措施及時落實到位。
（二）切實落實防控屬地責任制
草地螟防控事關國家糧食安全、農(nóng)民增收。各級政府和農(nóng)業(yè)部門要層層落實防控責任。農(nóng)牧交錯區(qū)、國有荒地等公共發(fā)生地帶，各級政府和農(nóng)業(yè)部門必須按照“屬地管理、分級負責”的原則，快速、有效組織開展撲滅工作，努力做到幼蟲不遷入農(nóng)田危害。農(nóng)田防控按照“政府牽頭組織、農(nóng)業(yè)部門技術指導、財政部門大力支持、農(nóng)民自主防控”的原則進行。
（三）加強監(jiān)控信息實時調(diào)度和交流
各級農(nóng)業(yè)部門和植保機構要明確專人負責蟲情動態(tài)監(jiān)測、信息調(diào)度等工作，嚴格執(zhí)行發(fā)生和防治信息周報制度，發(fā)生關鍵時期實行值班制度和防控進度日報制度，確保信息渠道暢通。加強成蟲跟蹤監(jiān)測，建立農(nóng)業(yè)和牧區(qū)間、省際間信息實時溝通聯(lián)系制度，隨時掌握擴散和發(fā)展動態(tài)。同時，加強宣傳和技術培訓，努力提高防控技術普及率和到位率。
（四）積極做好應急防控物資準備
各級農(nóng)業(yè)部門和植保機構要提前組織做好殺蟲燈、施藥機械維修保養(yǎng)工作。積極爭取政府和財政部門支持，及早采購和儲備必要的防控物資，做好防大災、打硬戰(zhàn)、保安全準備。同時，加大農(nóng)藥市場監(jiān)管和調(diào)度工作，杜絕假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件，確保適銷對路農(nóng)藥供應。
（五）大力推進病蟲害專業(yè)化防治
各地要根據(jù)我部《關于推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治工作意見》要求，千方百計籌措物資資金，大力扶持發(fā)展專業(yè)化防治服務組織，加強對專業(yè)化防治人員的技術培訓、指導與服務，組織實施聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治，努力提高防治效果、效率和效益。
（來源：中國農(nóng)藥信息網(wǎng)）
