農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年草地螟防控工作方案的通知
發(fā)布時(shí)間：2009-06-24
有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局）：
據(jù)各地監(jiān)測(cè)，今年草地螟越冬蟲(chóng)繭面積大、數(shù)量多，當(dāng)前北方農(nóng)牧區(qū)越冬代成蟲(chóng)陸續(xù)羽化出土，發(fā)生時(shí)間顯著早于常年，數(shù)量和面積均為歷史同期最高值，發(fā)生和防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好防控工作，保障北方農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)特別是秋糧生產(chǎn)安全，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，我部研究制定了《2009年草地螟防控工作方案》。現(xiàn)將方案印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)生實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，最大限度降低危害損失。
二ＯＯ九年六月四日
2009年草地螟防控工作方案
草地螟是影響我國(guó)北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重大害蟲(chóng)，具有遷飛性、突發(fā)性、暴發(fā)性等特點(diǎn)。據(jù)各地監(jiān)測(cè)，2009年冬后活蟲(chóng)繭密度、越冬面積均為歷史最高年份，當(dāng)前各地越冬蟲(chóng)繭相繼羽化出土，發(fā)生期之早、蛾量之大、范圍之廣為歷史罕見(jiàn)。為有效控制草地螟的發(fā)生危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是秋糧生產(chǎn)安全，特制定本方案。
一、發(fā)生形勢(shì)分析
據(jù)各地監(jiān)測(cè)，內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、山西等省（區(qū)）越冬總面積達(dá)3.48億畝，為歷史最高年份。內(nèi)蒙古、黑龍江、河北加權(quán)平均每平方米活繭密度分別為6.8頭、50.3頭和19.38頭，為歷史最高值，陜西、山西分別為8.3頭和52.3頭，為歷史次高值，吉林、遼寧和新疆均屬首次查見(jiàn)。目前，各地?zé)粝潞吞镩g相繼出現(xiàn)成蟲(chóng)峰，比常年提早10-20天，成蟲(chóng)數(shù)量是有記錄以來(lái)最高年份，內(nèi)蒙古、黑龍江、河北、山西等主要越冬區(qū)部分地區(qū)百步驚蛾量已達(dá)3000-5000頭，局部高達(dá)萬(wàn)頭以上。北京、吉林、遼寧、新疆、寧夏燈下已出現(xiàn)成蟲(chóng)峰。截至5月30日，成蟲(chóng)已發(fā)生1.5億畝。據(jù)我部組織專(zhuān)家會(huì)商分析，2009年北方農(nóng)田及其周邊地區(qū)草地螟一代幼蟲(chóng)發(fā)生面積將達(dá)1億畝次以上，內(nèi)蒙古中東部和西南部、黑龍江大部、河北和山西北部大發(fā)生，吉林和遼寧西北部偏重至大發(fā)生，新疆阿勒泰及和田、北京、天津、陜西、寧夏有偏重發(fā)生的可能。預(yù)計(jì)全年需實(shí)施防控面積近1.5億畝次。
二、 防控目標(biāo)和防控策略
（一）防控目標(biāo)
有效控制草地螟發(fā)生危害，力爭(zhēng)糧食作物危害損失控制在5%以?xún)?nèi)，經(jīng)濟(jì)作物危害損失控制10%以?xún)?nèi)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)田大面積暴發(fā)成災(zāi)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。
（二）防控策略
堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，貫徹“公共植保、綠色植保”理念，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為核心，以全面加強(qiáng)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ)，以推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化防治，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治為手段，根據(jù)草地螟危害特點(diǎn)，突出重點(diǎn)區(qū)域，抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織打好“誘殺成蟲(chóng)、挖溝阻截、圍殲暴發(fā)中心”戰(zhàn)役。
三、技術(shù)措施
（一）嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確發(fā)布蟲(chóng)情預(yù)報(bào)
采取燈光誘集、系統(tǒng)觀測(cè)和大面積普查相結(jié)合，密切跟蹤成蟲(chóng)遷飛動(dòng)態(tài)，做好卵巢發(fā)育進(jìn)度解剖調(diào)查，全面掌握田間蟲(chóng)卵量發(fā)生消長(zhǎng)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布發(fā)生期、發(fā)生量和防治適期預(yù)報(bào)，為政府防控決策和指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展防控行動(dòng)提供可靠依據(jù)。
（二）誘殺成蟲(chóng)，壓低田間發(fā)生基數(shù)
在草地螟越冬代成蟲(chóng)重點(diǎn)發(fā)生區(qū)和常年外來(lái)蟲(chóng)源遷入?yún)^(qū)，提前安裝殺蟲(chóng)燈。根據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果，在成蟲(chóng)發(fā)生和遷入高峰期，及時(shí)開(kāi)燈誘殺草地螟成蟲(chóng)，盡可能壓低發(fā)生基數(shù)，有效降低田間落卵量，減輕發(fā)生程度，緩解化學(xué)防控壓力。
（三）中耕除草，惡化害蟲(chóng)發(fā)生環(huán)境
結(jié)合田間管理，及時(shí)組織農(nóng)民中耕除草，鏟除草地螟喜食的藜科、蓼科等主要雜草種類(lèi)，一方面可一定程度地清除田間卵量，另一方面減少草地螟喜食寄主植物，營(yíng)造不利于發(fā)生危害的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，有效減輕草地螟發(fā)生危害。
（四）挖溝阻截，防止幼蟲(chóng)遷入農(nóng)田
草地螟嚴(yán)重發(fā)生區(qū)，為防止幼蟲(chóng)從草原、荒地、林帶以及退化草場(chǎng)大量向農(nóng)田遷移，應(yīng)提前組織挖好殺蟲(chóng)溝或打好防蟲(chóng)隔離帶。殺蟲(chóng)溝一般上寬30cm，下寬20cm，深40cm，中間立一道高60cm的地膜，縱向每隔約10m用木棍加固；隔離帶施藥寬幅不少于25米，長(zhǎng)度因各地實(shí)際情況而定。
（五）適時(shí)防治，努力提高防控效果
針對(duì)草地螟幼蟲(chóng)4齡后進(jìn)入暴食危害的習(xí)性，以及耐藥性強(qiáng)等特點(diǎn)，為提高防控效果，必須抓住幼蟲(chóng)3齡及3齡期以前，選用高效、低毒、優(yōu)質(zhì)化學(xué)藥劑，及時(shí)組織統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治和群防群治，確保防控效果。
四、保障措施
（一）建立健全防控組織指揮體系
2009年草地螟發(fā)生形勢(shì)異常嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)必須高度重視，進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)的農(nóng)作物重大病蟲(chóng)防控指揮機(jī)構(gòu)，提前制定應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控工作，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施及時(shí)落實(shí)到位。
（二）切實(shí)落實(shí)防控屬地責(zé)任制
草地螟防控事關(guān)國(guó)家糧食安全、農(nóng)民增收。各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)要層層落實(shí)防控責(zé)任。農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、國(guó)有荒地等公共發(fā)生地帶，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，快速、有效組織開(kāi)展撲滅工作，努力做到幼蟲(chóng)不遷入農(nóng)田危害。農(nóng)田防控按照“政府牽頭組織、農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)、財(cái)政部門(mén)大力支持、農(nóng)民自主防控”的原則進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)監(jiān)控信息實(shí)時(shí)調(diào)度和交流
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和植保機(jī)構(gòu)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)蟲(chóng)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、信息調(diào)度等工作，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)生和防治信息周報(bào)制度，發(fā)生關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行值班制度和防控進(jìn)度日?qǐng)?bào)制度，確保信息渠道暢通。加強(qiáng)成蟲(chóng)跟蹤監(jiān)測(cè)，建立農(nóng)業(yè)和牧區(qū)間、省際間信息實(shí)時(shí)溝通聯(lián)系制度，隨時(shí)掌握擴(kuò)散和發(fā)展動(dòng)態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，努力提高防控技術(shù)普及率和到位率。
（四）積極做好應(yīng)急防控物資準(zhǔn)備
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和植保機(jī)構(gòu)要提前組織做好殺蟲(chóng)燈、施藥機(jī)械維修保養(yǎng)工作。積極爭(zhēng)取政府和財(cái)政部門(mén)支持，及早采購(gòu)和儲(chǔ)備必要的防控物資，做好防大災(zāi)、打硬戰(zhàn)、保安全準(zhǔn)備。同時(shí)，加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)度工作，杜絕假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件，確保適銷(xiāo)對(duì)路農(nóng)藥供應(yīng)。
（五）大力推進(jìn)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治
各地要根據(jù)我部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治工作意見(jiàn)》要求，千方百計(jì)籌措物資資金，大力扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)化防治人員的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與服務(wù)，組織實(shí)施聯(lián)防聯(lián)治、統(tǒng)防統(tǒng)治，努力提高防治效果、效率和效益。
（來(lái)源：中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)）
