十部門聯(lián)手保障春耕化肥供應(yīng)
發(fā)布時間：2010-02-25
春節(jié)已過，春耕生產(chǎn)即將從南到北全面鋪開。針對入冬以來我國多個地區(qū)受暴雪、凍雨等低溫天氣影響，天然氣、煤炭等化肥原料供應(yīng)趨緊，化肥生產(chǎn)受阻、化肥運(yùn)輸不暢等突出問題，國家發(fā)改委、工信部、財政部、鐵道部、商務(wù)部等十部門于2月22日聯(lián)合對外公布了《關(guān)于做好2010年春耕化肥供應(yīng)工作的通知》，明確將采取優(yōu)先供氣、對化肥流通提供信貸支持等傾斜性政策，確保今春農(nóng)業(yè)用肥穩(wěn)定供應(yīng)。
記者從各地化肥協(xié)會或行業(yè)組織了解到，自2009年8月以來，國家進(jìn)一步深化化肥流通體制改革，出臺了放開化肥價格和經(jīng)營的政策，同時采取一系列措施促進(jìn)化肥生產(chǎn)和流通，保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，極大地調(diào)動了化肥生產(chǎn)和流通企業(yè)的積極性。因此，總體上看，今年春耕化肥供應(yīng)基本可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
但是，化肥的生產(chǎn)與流通依然面臨著許多不利因素。據(jù)一些化肥企業(yè)反映，天然氣短缺、煤炭供應(yīng)不足和地方出臺的限電措施等，使化肥生產(chǎn)面臨著斷氣、斷電等的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而且由于煤、電、油、天然氣等主要原料的價格上漲以及運(yùn)費(fèi)的漲價，使得企業(yè)生產(chǎn)成本明顯加大，利潤空間明顯減小。在化肥流通領(lǐng)域，由于國家放開了對經(jīng)營主體的限制，市場競爭變得更加激烈，流通企業(yè)普遍面臨著融資困難的問題。
為了解決上述問題，十部門此次明確要求天然氣供應(yīng)企業(yè)在春耕期間要逐步增加對化肥生產(chǎn)用天然氣的供應(yīng)，在未完成化肥計(jì)劃用氣前，不得向其他企業(yè)供應(yīng)工業(yè)用天然氣；各電網(wǎng)公司要保證化肥生產(chǎn)企業(yè)用電需要；有關(guān)地方政府要組織煤炭企業(yè)加強(qiáng)化肥用煤的生產(chǎn)供應(yīng)。《通知》還提出，地方各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)市場監(jiān)測、落實(shí)相關(guān)政策、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、確保供應(yīng)穩(wěn)定。
另據(jù)記者了解，今年我國將繼續(xù)對化肥生產(chǎn)、經(jīng)營和進(jìn)口實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對化肥生產(chǎn)用電、用天然氣和鐵路運(yùn)輸實(shí)行價格優(yōu)惠政策。國家還要求各金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對化肥生產(chǎn)流通企業(yè)的金融服務(wù)和信貸支持，提高審貸效率，加大信貸資源調(diào)劑力度。此外，鐵路部門也將加強(qiáng)春耕期間化肥以及化肥生產(chǎn)原料的組織調(diào)運(yùn)，重點(diǎn)安排華北地區(qū)向南方調(diào)運(yùn)氮肥以及西北地區(qū)鉀肥和西南地區(qū)磷肥的調(diào)出。
（來源：中國化工報）
